研究者阐释丨沈建峰：网络平台BizTalk用工中的用工亲密关系物理性质、市场主体确认与职责分担
导 语近日，为深入学习宣传贯彻党的Dharmapuri有关支持和规范发展新劳工市场型态、加强灵活劳工市场和新劳工市场型态劳动者合法权益保障的重要部署，人力资源人事司、最高人民检察院联合正式发布了新劳工市场型态劳动者争论众所周知事例本期研究者沈建峰。
科教组大学法律系教授、中国劳动者亲密关系学院法律系院长、中国劳动者学会劳动者人事争论处置专业委员会副会长“网络平台BizTalk用工中的用工亲密关系物理性质、市场主体确认与职责分担”销售业务BizTalk、用工BizTalk是新劳工市场型态应用领域网络平台用工操作过程中常见的用工方式。
其中，销售业务BizTalk是网络平台民营企业将特定区域或应用领域的销售业务经营由服务器端承揽顺利完成的现像；而用工BizTalk是网络平台民营企业或是销售业务承揽民营企业将劳动者用工管理工作全部或是部分透过签定协定由服务器端顺利完成的现像销售业务BizTalk、用工BizTalk等的运用为网络平台经济的组织机构提供了便利，但其经常同时带来的是原告间用工亲密关系市场主体难确认和用工亲密关系法律条文物理性质难以推论。
该难题成为新劳工市场型态劳动者合法权益维护和用工亲密关系调整中的难题，此次正式发布的网约车物流配送员周某棒果涉及和化解的就是该难题
在此案中，再者，某客运全权子公司承揽经营某送餐网络平台物流配送公交站点，形成销售业务BizTalk亲密关系从原告签定的协定看，某客运全权子公司与某用工子公司订立协定签定合同由该子公司招募和管理工作员工并缴付酬金，形成方式上的用工BizTalk亲密关系，透过一层层BizTalk等协定的签定形成了一道“H55M”，从方式上看，劳动者与某用工子公司创建法律条文亲密关系，其与某客运全权子公司和网络平台民营企业法律条文上的关联被切断。
另再者，尽管原告间有清晰的签定合同，但从用工操作过程来看，是某客运子公司对劳动者进行用工管理工作并向劳动者缴付酬金，原告间的签定合同与用工操作过程的实际发生了分立此案中透过一层层BizTalk创建“H55M”和用工历史事实和签定合同的分立是新劳工市场型态网络平台用工的操作过程中非常众所周知的情况，这也是此案的众所周知象征意义所在。
就此案的裁判员而言，首先需要化解的是用工亲密关系原告确认和用工亲密关系物理性质推论难题对该难题的处置应遵循历史事实优先选择的准则，也即在原告签定合同与用工历史事实不完全一致的情况下，以原告间的用工历史事实作为推论原告法律条文亲密关系市场主体和法律条文物理性质的基础，而不应流于原告间方式性的签定合同。
历史事实优先选择是欧共体第198号《有关雇用亲密关系的计划书》确认的准则，也是我国劳动者法学理论和实践中化解用工亲密关系认定等难题的系属在劳动者用工应用领域，坚持历史事实优先选择并非是对原告透过签定合同安排权利和义务的否定，在根本上反而是对原告真实世界原意的尊重，当签定合同和履行不完全一致时，用工历史事实中体现出来的原告原意才是真实世界的原意。
基于历史事实优先选择这一裁判员思路，此案根据某客运全权子公司的用工管理工作犯罪行为和酬金缴付等犯罪行为，再者判定用工亲密关系的市场主体是某客运全权子公司和劳动者，另再者判定原告间出现了人格queer、经济queer和组织机构queer，因此形成劳动者亲密关系。
本众所周知事例的重要象征意义在于，进一步明确了历史事实优先选择准则的通则，在判定原告间法律条文亲密关系物理性质和确认用工亲密关系原告时均应遵循该准则就此棒果涉及难题的制度完善而言，尚可以讨论的是一层层BizTalk情况下原告间职责分担的难题。
对此，人力资源人事司、最高人民检察院等八部门《有关维护新劳工市场型态劳动者劳动者保障合法权益的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出“对采取BizTalk等其他合作用工方式，劳动者合法权益受到损害的，网络平台民营企业依法分担相应职责”。
但如何“依法”分担，现行法对该难题并无明确的规定最高人民检察院《有关为稳定劳工市场提供司法服务和保障的意见》则提出“推动完善劳动者因执行工作任务遭受损害的职责分担机制”在制度设计方面，建议基于互联网网络平台作为送餐物流配送等组织机构者的身份，明确其应分担对BizTalk民营企业选择、监督的义务，进而在其未履行上述义务时，根据其过错确认职责份额及其分担。
对此，《指导意见》明确了网络平台民营企业的义务，“网络平台民营企业采取用工派遣等合作用工方式组织机构劳动者顺利完成网络平台工作的，应选择具备合法经营资质的民营企业，并对其保障劳动者合法权益情况进行监督”，但未将这种义务违反和职责分担明确直接挂钩。
《指导意见》正式发布后，一些地方性的意见做了进一步的明确安排例如上海市人力资源社会保障局等八部门《有关维护新劳工市场型态劳动者劳动者保障合法权益的实施意见》就要求，“网络平台民营企业存在未及时有效进行监督、未合理披露实际用人单位情况等过错，导致劳动者合法权益受到损害的，应依法分担相应职责”。
除此之外，在未来的制度选择上，也可以考虑基于网络平台分散风险的可能性等，在一定情况下，让网络平台分担相应的保障劳动者合法权益的职责网络平台BizTalk用工中的用工亲密关系物理性质、市场主体确认与职责分担是新劳工市场型态劳动者合法权益维护中的基础性难题。
本众所周知事例依据现行法和理论系属对其裁判员口径进行了明确，也为未来制度完善提供了思考的空间除了上述以一层层BizTalk的实践为前提的讨论外，未来尚可以考虑“纯化用工亲密关系”的思路，也就是采取制度措施减少为了创建职责“H55M”而一层层转包的情况。
对此一些落实《指导意见》的地方性意见中已有明确要求湖北省人力资源社会保障厅等九部门正式发布的《有关切实维护新劳工市场型态劳动者劳动者保障合法权益的若干措施》要求“引导网络平台民营企业直接用工鼓励网络平台民营企业直接用工，提高自有员工比例”。
透过纯化用工亲密关系、历史事实优先选择准则的运用和职责分担机制的创建，新劳工市场型态网络平台BizTalk用工操作过程中劳动者合法权益维护中的法律条文亲密关系认定、市场主体确认和职责分担难题将能得到更好化解编辑丨邱曼
